早在1995年，盧嘉錫、王大(dà)衍、楊嘉墀等二十位院士就曾針對(duì)當時(shí)我國
煤質分(fēn)析儀器儀表工業發展滞後的(de)嚴峻形勢，提出過“關于振興我國煤質分(fēn)析儀器儀表工業的(de)建議(yì)”，受到了(le)朱镕基、李岚清、吳邦國、鄒家華、宋健等領導同志的(de)高(gāo)度重視，并作了(le)重要批示。有關部門根據領導同志的(de)批示精神，經過調查研究提出并落實了(le)某些改進措施，但由于處理(lǐ)“建議(yì)”時(shí)，“九五”計劃已經制定，不久政府機構又作出了(le)重大(dà)調整，因而落實“建議(yì)”的(de)工作末能持續下(xià)去。
時(shí)至今日，當我們制定“十五計劃”，尤其是討(tǎo)論新世紀大(dà)力發展高(gāo)新技術及産業的(de)時(shí)候，縱觀我國的(de)煤質分(fēn)析儀器儀表工業，分(fēn)散落後的(de)局面根本沒有改變，技術差距同發達國家越來(lái)越大(dà)，主要産品市場(chǎng)被外商占領，形勢極爲嚴峻。近日，王大(dà)珩、楊嘉墀、馬大(dà)猷、師昌緒等11位院士，懷著(zhe)急迫的(de)心情，再次提出《我國儀器儀表工業急需統一規劃和(hé)歸口管理(lǐ)》的(de)建議(yì)。
“建議(yì)”在**部分(fēn)
煤質分(fēn)析儀器儀表在當代社會的(de)重要作用(yòng)中指出：當今世界己進入信息時(shí)代，信息技術成爲推動科學技術和(hé)國民經濟高(gāo)速發展的(de)關鍵技術。有名科學家錢學森明(míng)确指出：“信息技術包括測量技術、計算(suàn)機技術和(hé)通(tōng)信技術，測量技術是關鍵和(hé)基礎。”文中說，儀器儀表是對(duì)物(wù)質世界的(de)信息進行測量與控制的(de)基礎手段和(hé)設備，是信息産業的(de)源頭和(hé)組成部分(fēn)，它在當代社會的(de)重要作用(yòng)，怎樣評估都不爲過。
此外，煤質分(fēn)析儀器儀表在社會生活的(de)許多(duō)方面，比如實驗教學、水(shuǐ)電計量、天氣預報等多(duō)方面，也(yě)越來(lái)越發揮出重要的(de)作用(yòng)，儀器聽(tīng)制造水(shuǐ)平反映了(le)一個(gè)國家的(de)文明(míng)程度。
“建議(yì)”**部分(fēn)，在闡述我國儀器儀表工業面臨的(de)重要問題中談道：我國儀器儀表工業起步于工業檢測儀表。随著(zhe)科學技術和(hé)國民經濟的(de)不斷發展，社會對(duì)儀器儀表的(de)要求與日俱增。改革開放初期，爲了(le)加強統一規劃和(hé)歸口管理(lǐ)，在鄧小平和(hé)方毅同志的(de)關懷下(xià)，1979年10月(yuè)，國務院批準成立了(le)國家儀器儀表工業總局。從“六五”計劃開始，我國儀器儀表工業經曆了(le)一段快(kuài)速穩定的(de)發展時(shí)期。
自國家
煤質分(fēn)析儀器儀表工業總局被撤消後，長(cháng)期以來(lái)，國家對(duì)儀器儀表工業缺乏統一規劃和(hé)客觀調控，加上部門間的(de)各自爲政，我國儀器儀表工業實際上處在低水(shuǐ)平的(de)重複、分(fēn)散和(hé)無序狀态下(xià)發展。由于儀器儀表企業一般規模不大(dà)，産值不高(gāo)，又分(fēn)散在衆多(duō)部門，得(de)不到重視和(hé)支持，嚴重地制約了(le)儀器儀表工業的(de)順利發展。
由于缺乏統一的(de)規劃，
煤質分(fēn)析儀器儀表的(de)基礎性研究得(de)不到應有重視，國家投入的(de)科研經費嚴重不足，多(duō)年來(lái)很少立項組織過重大(dà)的(de)科技攻關。企業不景氣，又大(dà)規模分(fēn)散經營，開發科技**也(yě)缺乏力度，其結果是基礎性研究幾乎停頓，産品很少**，技術水(shuǐ)平同發達國家的(de)差距越來(lái)越大(dà)，重要産品市場(chǎng)被外商占領。
長(cháng)期以來(lái)形成了(le)一種令人(rén)擔憂的(de)局面：引進大(dà)型工程項目配套的(de)控制系統和(hé)儀器儀表核心部分(fēn)全部由外商供應，國内立項的(de)科技攻關項目主要經費也(yě)用(yòng)來(lái)進口儀器儀表，兩項費用(yòng)每年高(gāo)達數十億美(měi)元。這(zhè)種局面如再不及時(shí)扭轉，我國儀器儀表将很快(kuài)衰敗，其後果不堪設想。
*後，11位院士建議(yì)：**，對(duì)
煤質分(fēn)析儀器儀表急需加強統一規劃和(hé)宏觀調控，建議(yì)歸屬上由現已規劃管理(lǐ)科學儀器的(de)科學技術部統一規劃（包括經營體制）和(hé)歸口管理(lǐ)。
**，由科學技術部牽頭和(hé)國家計委、國農經貿委、國防科工委、信息産業部、國家機械工業局共議(yì)，盡快(kuài)組織一個(gè)煤質分(fēn)析儀器儀表工業"十五計劃"規劃領導小組，對(duì)"十五計劃"中儀器儀表的(de)發展作出規劃。
第三，爲了(le)振興煤質分(fēn)析儀器儀表工業，增強自主開展能力，減少同行業間價格的(de)惡意競争，盡快(kuài)扭轉技術落後的(de)被動局面，國家應從政策上把現代
煤質分(fēn)析儀器儀表的(de)發展作爲高(gāo)新技術産業給予支持。否則，我國**、科學技術和(hé)國民經濟的(de)發展都會受到制約和(hé)影(yǐng)響，數年過去後必悔之莫及!