電價上調 煤價追漲，4月(yuè)中旬即被熱(rè)傳的(de)上網電價調整消息終于落地了(le)。
國家發改委網站上日前公布了(le)《國家發展改革委關于适當調整電價有關問題的(de)通(tōng)知》（發改價格〔2011〕1101号），爲了(le)緩解日益緊張的(de)電荒，開始上調15個(gè)省份的(de)火電上網電價和(hé)銷售電價，決定自6月(yuè)1日起在工商業、農業用(yòng)電施行，居民用(yòng)電價格保持不變，上調的(de)火電價格每千瓦時(shí)平均漲幅爲1.67分(fēn)人(rén)民币。
根據該通(tōng)知，雲南(nán)省統調火電企業上網電價提高(gāo)0.46分(fēn)，其中0.3分(fēn)用(yòng)于提高(gāo)脫硫加價标準，同時(shí)雲南(nán)送廣東電提價0.2分(fēn)，提價标準日期均爲2010年1月(yuè)1日。
緩解電荒 難抑煤價
久渴之電企盼來(lái)甘霖。根據這(zhè)輪調價方案，上網電價平均上調2分(fēn)左右，調整涉及15個(gè)省市，基本都是火電虧損嚴重的(de)區(qū)域。*高(gāo)的(de)是山西，每度電上調3.09分(fēn)；*低的(de)是貴州，每度電上調1.24分(fēn)。據有關部門測算(suàn)，本輪調價可(kě)以使火電企業增加收入320億元，很大(dà)程度上緩解了(le)火電企業虧損态勢，火電企業獲得(de)喘息之機，有助于提高(gāo)此前持續低迷的(de)發電企業積極性，從而緩解今年的(de)“電荒”局面。
值得(de)注意的(de)是，記者了(le)解到，今年“電荒”的(de)一個(gè)重要原因是，一些電廠出現虧損即以缺煤停機或者檢修爲名義不發電，導緻火電機組出力不足。與此同時(shí)，中電聯數據顯示，1-4月(yuè)份，五大(dà)發電集團火電生産虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元，煤價上漲是根本原因。分(fēn)地區(qū)看，1-3月(yuè)份，安徽、山西、河(hé)南(nán)、湖北(běi)、湖南(nán)、江西六省火電生産企業合計虧損52.5億元，除安徽外，虧損面均超過65%
由于市場(chǎng)供需關系緊張，國際煤價高(gāo)企和(hé)國内“電荒”等原因，近段時(shí)間國内市場(chǎng)上對(duì)煤價上漲的(de)預期較強。而且，此前煤炭價格出現過在電價即将上調的(de)消息公布後就提前上漲的(de)先例。因此，在電價上調後，國内煤炭價格上漲的(de)預期将會進一步增強。
雖然近幾日雲南(nán)煤炭市場(chǎng)基本維持平穩，但是，6月(yuè)6日，秦皇島港大(dà)同優混煤（6000大(dà)卡）價格爲 895 元/噸，比上期價格上漲 15 元/噸，煤炭價格有追漲之勢。
煤電體制改革有望加速
在緩解火電企業困難和(hé)緩解“電荒”之外，本輪電價調整也(yě)是能源資源價格改革大(dà)勢所趨。業内人(rén)士表示，通(tōng)過價格手段，提高(gāo)能源價格，增加用(yòng)電成本，限制不合理(lǐ)的(de)用(yòng)電需求尤其是高(gāo)耗能行業用(yòng)電需求，是促進節能減排、結構調整和(hé)發展方式轉變的(de)必然選擇。
而對(duì)于雲南(nán)來(lái)說，這(zhè)次調整雲南(nán)統調火電上網電價和(hé)西電東送電價，可(kě)以理(lǐ)解爲應有之義。今年5月(yuè)6日，國務院批準并出台了(le)《國務院關于支持雲南(nán)省加快(kuài)建設面向西南(nán)開放重要橋頭堡的(de)意見》，其中提出把雲南(nán)作爲國内電力價格改革試點省。
回到煤電體制本身，調價短期内有助于抑制“電荒”，同時(shí)帶來(lái)一些社會效益。因此，近期發改委将煤電問題的(de)地位大(dà)幅提高(gāo)。種種迹象表明(míng)，發改委正在爲下(xià)一步深化(huà)煤電體制機制改革做(zuò)好政策儲備。業内人(rén)士也(yě)普遍認爲，解決“電荒”的(de)治本之策仍在于推動煤電體制深層改革。
據了(le)解，發改委已經定調，将煤電等資源型産品價格矛盾作爲“當前經濟運行中的(de)突出問題”看待。并且把“調電價、限煤價”、保證國民經濟正常運行作爲眼下(xià)宏觀調控的(de)著(zhe)力點。