發電廠燃料用(yòng)煤審計方法淺析

發電廠燃料用(yòng)煤審計方法淺析

發電廠燃料的(de)消耗占生産成本比重較大(dà)，而燃料煤又占燃料成本的(de)98%以上，弄清楚發電廠燃料煤核算(suàn)的(de)準确程度，也(yě)就完成發電廠會計信息真實程度審計的(de)一半，但燃料煤的(de)審計，涉及到簽定合同、入廠檢斤、煤質化(huà)驗、購(gòu)入結算(suàn)、入爐煤計量、入爐化(huà)驗等諸多(duō)環節。另外，燃料煤核算(suàn)不僅有數量屬性、價格屬性、還(hái)有熱(rè)值屬性。乍一看，會弄得(de)審計人(rén)員(yuán)不知如何入手。爲此，在審計進點後，應查看煤炭從入廠檢斤到入爐整個(gè)環節，了(le)解各個(gè)環節的(de)情況及特點，做(zuò)到心中有數，緊緊把握量、質、價三個(gè)方面進行審計。

一、  燃煤購(gòu)銷合同的(de)審計

審計燃煤購(gòu)銷合同，要對(duì)發電廠自行簽訂的(de)合同詳加審計，如供貨單位、購(gòu)銷數量、結算(suàn)價格、運輸方式、質量要求等等。一要看供貨單位與發電廠的(de)關系，是否屬于關聯單位（多(duō)經）、關系單位采購(gòu)；二要看結算(suàn)價格是否明(míng)顯高(gāo)于合同煤價格；三要看運輸方式是鐵路運輸還(hái)是汽運煤（因爲鐵路運輸是采用(yòng)軌道衡檢斤，汽運煤是采用(yòng)地中衡檢斤）。從簽訂的(de)合同分(fēn)析審計重點，爲下(xià)一步詳細審計奠定基礎，尤其是對(duì)多(duō)經企業及關聯單位的(de)審計，要計算(suàn)其購(gòu)銷燃料的(de)進銷差價，看是否存在加價購(gòu)銷增加發電成本的(de)問題。

二、燃料煤數量的(de)審計

燃料煤的(de)數量包括采購(gòu)數量和(hé)消耗數量，所以要将兩部分(fēn)結合起來(lái)進行審計。

（一）采購(gòu)數量審計。發電廠采購(gòu)燃料煤大(dà)部分(fēn)是由鐵路運輸，也(yě)有采用(yòng)汽車運輸，鐵路運輸入廠是通(tōng)過火車動态軌道衡檢斤，然後将檢斤後的(de)數據傳送到燃料處服務器中，所以應從燃料處取得(de)“軌道衡檢斤記錄台帳”，汽車運輸入廠是通(tōng)過地中衡檢斤，該部分(fēn)檢斤記錄是手工記錄。把兩部分(fēn)彙總數同燃料處編制的(de)《燃料購(gòu)入消耗結存表》、計劃處編制的(de)《電力、熱(rè)力生産情況月(yuè)報》及燃料多(duō)欄明(míng)細帳進行核對(duì)，查看購(gòu)進各數據是否一緻。

（二）消耗數量審計。發電廠核算(suàn)實際消耗數量是每月(yuè)期初庫存量加購(gòu)入數量減去期末庫存量，但發電廠一般在燃料煤入爐之前需要通(tōng)過“皮帶稱”進行分(fēn)爐計量，該計量記錄報表由燃運部門保管，将該彙總數與燃料處編制的(de)《燃料購(gòu)入消耗結存表》、計劃處編制的(de)《電力、熱(rè)力生産情況月(yuè)報》及燃料多(duō)欄明(míng)細帳進行核對(duì)，查看消耗各數據是否一緻。

（三）從購(gòu)進數量、消耗數量以及期初、期末結存量之間的(de)勾稽關系，看發電廠購(gòu)入數量與消耗數量是否真實。如果有必要審計人(rén)員(yuán)可(kě)以對(duì)庫存量進行盤點。

三、燃料煤質量的(de)審計

發電廠采購(gòu)的(de)燃料煤經過檢斤後，由化(huà)驗人(rén)員(yuán)對(duì)每車煤随機采樣送化(huà)驗部門進行煤質化(huà)驗，爲了(le)避免發生問題，規定煤質化(huà)驗人(rén)員(yuán)不得(de)與礦方接觸，而且對(duì)化(huà)驗取樣進行編碼，不标注供貨單位及礦别，但如果發電廠有意提高(gāo)化(huà)驗結果，審計人(rén)員(yuán)通(tōng)過到現場(chǎng)觀察，查看化(huà)驗記錄是很難查出來(lái)的(de)，隻有通(tōng)過已有的(de)數據進行核對(duì)、測算(suàn)發現問題線索。一般燃料處在對(duì)每批煤根據化(huà)驗後的(de)發熱(rè)量進行加權平均，根據該結果與合同簽訂的(de)結算(suàn)價格、檢斤數量，在每個(gè)月(yuè)末對(duì)燃煤進行一次結算(suàn)，每個(gè)月(yuè)末又會對(duì)所有購(gòu)入的(de)燃料煤的(de)發熱(rè)量進行加權平均，然後将此發熱(rè)量做(zuò)爲入廠煤發熱(rè)量報送計劃處編制《電力、熱(rè)力生産情況月(yuè)報》。在煤炭入爐前，燃料化(huà)驗部門每天還(hái)要對(duì)入爐煤進行四次入爐煤質化(huà)驗，取平均值根據每天的(de)入爐煤數量進行加權平均，每月(yuè)報送計劃處入爐煤發熱(rè)量，計劃處又根據該發熱(rè)量計算(suàn)原煤量折算(suàn)标準煤量。因此要核對(duì)燃料處、計劃處的(de)數據是否一緻，核對(duì)燃料處批煤發熱(rè)量與結算(suàn)單的(de)熱(rè)值是否一緻，對(duì)入廠煤發熱(rè)量與入爐煤發熱(rè)量進行比較，看電廠是否有故意提高(gāo)入廠煤發熱(rè)量，提高(gāo)結算(suàn)價格增加燃料成本，但由于電廠是從多(duō)家煤炭企業購(gòu)貨，入廠煤可(kě)以明(míng)細到每家煤炭企業，入爐煤是混合後的(de)，無法具體到每家的(de)發熱(rè)量是多(duō)少，所以隻能知道電廠在購(gòu)煤時(shí)提高(gāo)發熱(rè)量多(duō)付了(le)煤款，具體每家多(duō)付多(duō)少無法查清。

例：電廠全年共購(gòu)入300萬噸原煤，金額45000萬元，入廠煤發熱(rè)量爲3200卡/千克，入爐煤發熱(rè)量爲3000卡/千克。

1．将全年購(gòu)入原煤按入廠煤發熱(rè)量折算(suàn)成标準煤

折标準煤量（入廠）=（300×3200）÷7000=137萬噸

2．計算(suàn)購(gòu)入原煤的(de)标煤單價

購(gòu)入煤的(de)标煤單價=45000÷137=328.47元/噸

3．将全年購(gòu)入原煤按入爐煤發熱(rè)量折算(suàn)成标準煤

折标準煤量（入爐）=（300×3000）÷7000=128萬噸

4．按入廠煤發熱(rè)量與入爐煤發熱(rè)量計算(suàn)标煤的(de)差額

差額=137-128=9萬噸

5．電廠多(duō)付煤款金額

多(duō)付金額=90000×328.47=29562300元

以上計算(suàn)方法是針對(duì)電廠結算(suàn)價格分(fēn)爲噸計價方式（即元/噸）和(hé)熱(rè)值計價方式（即元/千卡），如果電廠全部采取熱(rè)值計價方式，也(yě)可(kě)以按發熱(rè)量差額直接乘每千卡熱(rè)量的(de)平均單價。

四、燃料煤價格的(de)審計

這(zhè)部分(fēn)需要看合同簽訂時(shí)的(de)結算(suàn)價格，結算(suàn)價格分(fēn)爲噸計價方式（即元/噸）和(hé)熱(rè)值計價方式（即元/千卡）。噸價格方式的(de)燃煤單價含有鐵路運費、破碎費、雜(zá)費、礦運費等，也(yě)有的(de)不含。大(dà)卡價格方式有的(de)加運費，有的(de)不加。所以要看是否按合同約定，有無以運費、破碎費、雜(zá)費等名義多(duō)結燃煤款。

五、燃料煤與發電量之間的(de)勾稽關系審計

根據計劃處編制的(de)《電力、熱(rè)力生産情況月(yuè)報》進行表間、表帳勾稽關系核實，發現問題線索，如天然煤耗用(yòng)量與煤折标煤量、發電量與供電标準煤耗和(hé)供電标準煤耗之間。

（一）原煤折合标煤的(de)計算(suàn)公式爲：

标準煤量=原煤數量×入爐煤發熱(rè)量（千焦/千克）÷（7000×4.1816）

入爐煤發熱(rè)量是以化(huà)驗室提供的(de)入爐煤發熱(rè)量爲準。而化(huà)驗所反映的(de)是每千克原煤的(de)熱(rè)值（即卡/千克），“焦耳”是國際單位制中标準的(de)熱(rè)量單位，所以在購(gòu)煤的(de)結算(suàn)單中用(yòng)的(de)是“千焦/千克”，卡與焦耳的(de)換算(suàn)系數爲4.1816（即1卡=4.1816焦耳），7000大(dà)卡/千克是标準煤的(de)發熱(rè)量（卡俗稱大(dà)卡，即1卡=1大(dà)卡）。

（二）供電标準煤耗，即發出1千瓦時(shí)的(de)電，所消耗标準煤的(de)克數。該指标是用(yòng)來(lái)衡量和(hé)比較發電企業發電燃煤成本的(de)。所以每年省電力公司都要給各發電企業下(xià)達發電标準煤耗，用(yòng)來(lái)考核發電企業工作成績，但省電力公司下(xià)達的(de)這(zhè)一指标存在缺陷，給企業留有空間，發電企業爲了(le)下(xià)一年該指标不會壓的(de)過低，一般都會與下(xià)達的(de)指标非常接近，往往會在年末時(shí)虛列燃煤成本。

發電标準煤耗（克/千瓦時(shí)）=标準煤量÷發電量

供電标準煤耗（克/千瓦時(shí)）=标準煤量÷供電量

發電量（萬千瓦時(shí)）=上網電量+廠用(yòng)電量+主變損失（電廠稱爲不明(míng)損失）

供電量（萬千瓦時(shí)）=發電量-廠用(yòng)電量=上網電量+主變損失

一般發電企業在新機組建成或是經過大(dà)修理(lǐ)的(de)前後，都會有權威部門（省内是由中四所負責）爲發電企業機組做(zuò)熱(rè)力性能試驗及煤耗評價（即煤耗标定報告），通(tōng)常有兩種方法：一種是正平衡法；一種是反平衡法。該報告中的(de)供電煤耗是該發電機組的(de)真正煤耗，用(yòng)它與發電企業的(de)實際煤耗相比較，就可(kě)以測算(suàn)出該企業虛列多(duō)少燃煤成本。

六、其他(tā)與燃料煤有關費用(yòng)的(de)審計

在查看發電廠燃料明(míng)細帳時(shí)，會發現諸如卸煤費、上煤費等費用(yòng)，但通(tōng)過到現場(chǎng)查看電廠卸煤、上煤的(de)自動化(huà)程度非常高(gāo)，很少發生人(rén)力卸煤，所以通(tōng)過審計發電廠支付卸煤費與實際發生的(de)卸煤費用(yòng)，可(kě)以發現發電廠虛列費用(yòng)。

以上是在審計發電廠燃料煤過程中摸索的(de)一些經驗和(hé)方法，由于能力和(hé)水(shuǐ)平有限，存在很多(duō)不足和(hé)錯誤的(de)地方，望批評指正。吉林(lín)省審計廳